《杜集區(qū)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)區(qū)若干政策及活動實施方案》政策解讀

按照《淮北市人民政府辦公室關(guān)于建立重要政策解讀機(jī)制的通知》（淮政辦秘〔2014〕23號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定《杜集區(qū)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)區(qū)若干政策及活動實施方案》政策解讀，在區(qū)政府信息公開網(wǎng)予以公布解讀。

一、制定背景和依據(jù)

為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，表彰在質(zhì)量方面取得卓越績效的企業(yè)和組織，引導(dǎo)和激勵廣大企業(yè)和組織建立和實施先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量水平，弘揚(yáng)質(zhì)量領(lǐng)域先進(jìn)事跡和工匠精神，持續(xù)改進(jìn)經(jīng)營業(yè)績，增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力，落實《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實施意見》（皖發(fā)〔2018〕30號）、省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)開展質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動意見的通知》（皖質(zhì)〔2014〕4號）和淮北市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展2019年安徽省質(zhì)量強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建驗收工作的通知》等文件精神，結(jié)合我區(qū)印發(fā)的《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實施方案》（淮杜發(fā)〔2019〕2號），有序推進(jìn)和保障安徽省質(zhì)量強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建活動開展，特制定《杜集區(qū)創(chuàng)建安徽省質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動實施方案》、《杜集區(qū)人民政府質(zhì)量獎管理辦法》、《杜集區(qū)質(zhì)量提升獎勵扶持若干規(guī)定》。

二、制定意義和總體考慮

為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好的服務(wù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體，鼓勵企業(yè)發(fā)揮自主創(chuàng)新能力，發(fā)展我區(qū)自主品牌，加快質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)步伐。

三、研判和起草過程

根據(jù)區(qū)政府部署，區(qū)市場局牽頭開展《杜集區(qū)創(chuàng)建安徽省質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動實施方案》、《杜集區(qū)人民政府質(zhì)量獎管理辦法》、《杜集區(qū)質(zhì)量提升獎勵扶持若干規(guī)定》的起草工作，區(qū)市場局廣泛征求各方意見，并針對反饋的意見對《杜集區(qū)創(chuàng)建安徽省質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動實施方案》、《杜集區(qū)人民政府質(zhì)量獎管理辦法》、《杜集區(qū)質(zhì)量提升獎勵扶持若干規(guī)定》進(jìn)行修改完善，嚴(yán)格對照《安徽省重大行政決策程序規(guī)定》要求后通過司法局合法性審查、市場局公平競爭審查。在確保政策內(nèi)容合法合規(guī)，提請區(qū)政府第79次常務(wù)會審議，按照會議要求修改完善后，本政策于12月30日印發(fā)實施。

四、主要目標(biāo)

以持續(xù)開展質(zhì)量提升行動，完成目標(biāo)管理績效考核質(zhì)量工作指標(biāo)，堅持以“質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量振興”為目標(biāo)，不斷更新觀念，創(chuàng)新工作方法，形成以“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)核心競爭力，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

五、主要任務(wù)

到2022年，質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)機(jī)制更加健全，質(zhì)量基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng)，質(zhì)量創(chuàng)新能力明顯提升，質(zhì)量意識持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，區(qū)域質(zhì)量水平整體躍升。通過制定質(zhì)量提升扶持若干政策，激勵企業(yè)開展質(zhì)量提升行動，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

六、創(chuàng)新舉措

發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，以獎勵、補(bǔ)助的方式，重點支持杜集區(qū)企業(yè)提高質(zhì)量創(chuàng)新能力，增強(qiáng)質(zhì)量提升意識。完善質(zhì)量提升發(fā)展經(jīng)費(fèi)多元籌集和保障機(jī)制，將質(zhì)量提升工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算予以保障。

七、保障措施及下一步工作計劃

一是加大宣傳復(fù)制推廣。利用各類媒體、座談會、進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動中廣泛宣傳，鼓勵企業(yè)發(fā)揮自主創(chuàng)新能力、發(fā)展自主品牌。

二是確保政策公平公正、公開透明。申請對象按照要求提供有關(guān)申報資料，按時向區(qū)市場監(jiān)管局提出申請，由區(qū)市場監(jiān)管局會同區(qū)財政局進(jìn)行審核認(rèn)定。對符合條件的，提出獎勵或補(bǔ)貼意見，并對外進(jìn)行公示。公示無異議的，報區(qū)政府批準(zhǔn)兌現(xiàn)。對不符合條件的，書面或其他形式通知申請人，并告知原因。

三是以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)為導(dǎo)向，以提高供給質(zhì)量為目標(biāo)，以推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)服務(wù)體系為重點，以提升全區(qū)競爭力為核心，全面提升我區(qū)質(zhì)量發(fā)展水平和綜合競爭力，推動杜集經(jīng)濟(jì)社會邁向高質(zhì)量發(fā)展時代。

八、聯(lián)系方式

解讀人：張興旺，杜集區(qū)市場監(jiān)督管理局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督股股長

聯(lián)系電話：0561-4016028